Новини
RAB-тариф: чи варто поспішати?
25 June, 2020
Олександр Вiзiр

29 квітня НКРЕКП дала старт обговоренню нормативної бази, необхідної для впровадження RAB-тарифу для операторів систем розподілу електроенергії (ОСРів).

Регулятор вирішив схвалити та оприлюднити на офіційному веб-сайті Нацкомісії проект відповідного рішення з метою одержання зауважень і пропозицій.

Що таке RAB-тариф та для чого він потрібен?

Стимулююче тарифоутворення або RAB-регулювання (Regulatory Asset Base) – це система довгострокового тарифоутворення, основною метою якої є залучення інвестицій в розвиток і модернізаціюелектричних мереж.

Впровадження RAB-регулювання в Україні передбачено Угодою про асоціацію України з ЄС в частині імплементації Директиви 2009/72/ЄС.

Зокрема, для запуску стимулюючого тарифоутворення необхідно внеси зміни в чотири попередні постанови Нацкомісії:

–  постанову НКРЕ від 11 липня 2013 року № 899 «Про затвердження Порядку визначення регуляторної бази активів суб’єктів природних монополій у сфері електроенергетики»,

– постанову НКРЕ від 23 липня 2013 року № 1009 «Про встановлення параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, для цілей стимулюючого регулювання»,

– постанову НКРЕ від 26 липня 2013 року № 1029 «Про застосування стимулюючого регулювання у сфері передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами»,

– постанову НКРЕКП від 05 жовтня 2018 року № 1175 «Про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії»).

Карантин – не кращий час для ухвалення рішень

– постанову НКРЕКП від 05 жовтня 2018 року № 1175 «Про

Нагадаю, що розгляд даного питання двічі переносився регулятором  в квітні – 08.04.2020 та 22.04.2020.

У зв’язку із карантином забезпечити в такі стислі терміни підготовку якісних пропозицій та розрахунків, а також узгодити позиції між усіма зацікавленими сторонами вкрай проблематично. 

Тому було б правильно зняти з розгляду дане питання та повернутись до його розгляду після закінчення обмежувальних заходів. А на час карантину – створити робочу групу для опрацювання вже наявних пропозицій та узгодження параметрів переходу до RAB-тарифу між учасниками ринку, Регулятором, Мінекоенергії та іншими зацікавленими сторонами. Це дало б змогу створити «параметри» реформи, які вже в подальшому наповнювався б необхідними частинами.

На сьогоднішній день комплексного уявлення про параметри реформи у ОСРів немає. Також ОСРи не розуміють, як наявні пропозиції корелюються з Енергетичною стратегією України до 2035 року. Ці всі аспекти потребують детального і професійного обговорення, а карантин – не кращій час для цього. 

Цілі та задачі, які ставить НКРЕКП перед операторами систем розподілу, є вкрай амбітними. Встановлення більш жорстких (порівняно з сьогоднішніми) вимог до якості послуг, що надають оператори систем розподілу, як от SAIDI/SAIFI та показники ефективності технологічних витрат, потребує значних інвестицій в інфраструктуру операторів систем розподілу. ОСРи ці виклики розуміють і приймають. Але поряд з цим, існує великий ризик, що запропонований НКРЕКП підхід до залучення інвестицій зможе спрацювати.

Регуляторна база для введення стимулюючого регулювання є комплексною системою і обговорювати окремі її елементи без погоджених і, головне зрозумілих параметрів може мати вкрай негативні наслідки.

Також, варто пам’ятати, що ми маємо дотримуватися передбачених законодавством процедур. А в даному випадку проведення відкритого обговорення проекту в порядку, передбаченому постановою НКРЕКП від 30.06.17 №866, усіма зацікавленими сторонами було неможливим через обмеження транспортного сполучення, а самі відкриті слухання тривали менше чотирьох хвилини.

Тому  закликаю всіх приймати обачні та виважені рішення в електроенергетиці!

Поділитися

Читайте також

Вітання

Шановні колеги! Прийміть найщиріші вітання з нагоди професійного свята — Дня енергетика! Минув ще один рік нашої з вами плідної роботи, насичений непростими завданнями але, водночас, дуже продуктивний. Щиро вдячний вам, дорогі колеги, за вашу невтомну працю, вміння, знання, час і зусилля, які перетворюються у світло й тепло для українських сімей. Очевидно, що побут сучасної […]

Вітання

Громадська спілка «Розумні електромережі України» вітає з нагоди 25-річчя створення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ»! Впевнені, що чверть століття це достатній “вік” для росту в бік корпоратизації! Зичимо міцного здоров’я, добра, щастя та перемог багатотисячному колективу українських атомників! В умовах нового фінансового ПСО, оператори систем розподілу сподіваються на подальшу ефективну співпрацю, що є […]

Новини
Розумні електромережі запрошують взяти участь в круглому столі «ОСР на шляху енергетичного переходу України: нові виклики, регуляторні зміни та інвестиційні можливості», який буде проходити в онлайн-форматі 16 вересня з 14:00 CET (15:00 EEST) до 15:45 CET (16:45 EEST). Організатор заходу — ДТЕК Мережі, за підтримки E. DSO та Eurelectric

За останні два роки Україна зробила значний крок на шляху узгодження своєї кліматичної політики з Європейським Зеленим Курсом, у якому мережі розподілу електроенергії є вирішальним фактором в процесі енергетичного переходу. Круглий стіл збере лідерів енергетичної галузі України та представників Європейського Союзу з метою обміну думками про зміну ролі ОСР на шляху до енергетичного переходу в […]

Новини

Стан електромереж заслужив окрему сесію в рамках Українського енергетичного форуму Інституту Адама Сміта. Темою цьогорічної зустрічі українських та міжнародних лідерів в галузі енергетики була модернізація української енергетики для стійкого та інтегрованого енергетичного майбутнього в Європі. Сучасна розвинута інфраструктура електромереж – основа для побудови такого енергетичного майбутнього.  Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль, зауважив, що перехід на стимулююче […]

Новини
Роз’яснювальна позиція щодо принципів роботи стимулюючого тарифоутворення в Україні

Сьогодні в державі вкотре активно обговорюється питання тарифів на енергоносії. Враховуючи важливість та суспільний інтерес до теми, журналісти долучились до її обговорення. На каналі BIHUS.Info 10 травня вийшла програма «Наші Гроші» на тему РАБ-тарифів. Громадська спілка «Розумні електромережі України» вважає увагу медіа до роботи галузі дистрибуції електроенергії та інформування суспільства через ЗМІ щодо її роботи […]